內容詳情
強化會(huì )計法治思維 助力會(huì )計工作高質(zhì)量發(fā)展
分類(lèi)：
職工文苑
作者：
馬玉萍
來(lái)源：
巖土公司
發(fā)布時(shí)間：
2024-10-29 15:04
會(huì )計法是規范會(huì )計工作的基礎性法律，2024年6月28日，第十四屆全國人大常委會(huì )第十次會(huì )議通過(guò)《關(guān)于修改〈中華人民共和國會(huì )計法〉的決定》，自2024年7月1日起施行。此次修改會(huì )計法，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平法治思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，保持現行基本制度不變，著(zhù)力解決會(huì )計工作中的突出問(wèn)題，完善會(huì )計制度，加強會(huì )計監督，加大對會(huì )計違法行為的處罰力度，為遏制財務(wù)造假等會(huì )計違法行為提供更加有力的法治保障。會(huì )計法修改是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強財會(huì )監督、嚴肅財經(jīng)紀律決策部署的重要舉措，對于切實(shí)提高會(huì )計信息質(zhì)量、更好維護社會(huì )公共利益具有重要意義，這既是對黨領(lǐng)導會(huì )計事業(yè)具體實(shí)踐的歷史性總結，也為我國未來(lái)持續推進(jìn)會(huì )計高質(zhì)量發(fā)展明確了根本方向。
一、本次會(huì )計法修改前后主要內容的變化
（一）將新會(huì )計法與全面依法治國緊密結合
為確保會(huì )計工作正確政治方向，黨的二十大報告提出，必須更好地發(fā)揮法治“固根本、穩預期、利長(cháng)遠”的保障作用，在法治軌道上全面建設社會(huì )主義現代化國家，會(huì )計工作應當貫徹落實(shí)黨和國家路線(xiàn)方針政策、決策部署，維護社會(huì )公共利益，為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展服務(wù)，按照黨中央關(guān)于全面依法治國的戰略部署，貫徹實(shí)施新會(huì )計法。
（二）強調會(huì )計信息化建設的重要性
本次會(huì )計法修改，首次將信用記錄寫(xiě)入會(huì )計法律條文中，為推進(jìn)會(huì )計誠信建設提供了法律保障。推動(dòng)社會(huì )信用體系建設全面納入法治軌道，規范完善各領(lǐng)域各環(huán)節信用措施，切實(shí)保護各類(lèi)主體合法權益，這是順應數字經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,有利于加快推進(jìn)會(huì )計工作數字化轉型。
（三）將會(huì )計監督與內部控制體系融為一體
此次修訂的《中華人民共和國會(huì )計法》中，在“各單位應當建立、健全本單位內部會(huì )計監督制度”后增加“并將其納入本單位內部控制制度”。這一規定完善了會(huì )計監督與內部控制制度的關(guān)系。此次修法將會(huì )計監督納入本單位內部控制管理制度范圍，有助于遏制會(huì )計信息造假。
（四）加大對會(huì )計違法行為的處罰力度
本次會(huì )計法修改，大幅提高處罰力度，提高不依法設置會(huì )計賬簿、隨意變更會(huì )計處理方法等一般會(huì )計違法行為的罰款金額上限，由五萬(wàn)元提高至一百萬(wàn)元。提高偽造、變造會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿以及編制虛假財務(wù)會(huì )計報告等財務(wù)造假違法行為的罰款金額上限，由十萬(wàn)元修改為“違法所得一倍以上十倍以下”。提高授意、指使、強令會(huì )計機構、會(huì )計人員及其他人員偽造、變造會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿以及編制虛假財務(wù)會(huì )計報告等違法行為的罰款金額上限，由五萬(wàn)元提高至五百萬(wàn)元，進(jìn)一步加大對財務(wù)造假的打擊力度。
二、為助力會(huì )計高質(zhì)量發(fā)展，我單位貫徹落實(shí)新會(huì )計法的具體舉措
（一）健全企業(yè)內部控制監督體系
我單位結合自身實(shí)際建立明確內部監督的主體、范圍、程序、權責等，落實(shí)單位內部會(huì )計監督主體責任，根據企業(yè)目標和職能任務(wù)，合理設置職能部門(mén)和工作崗位，明確各部門(mén)、各崗位的職責權限，形成各司其職各負其責、便于考核相互制約的工作機制，通過(guò)每年定期內部審計、財務(wù)檢查、紀委監督，來(lái)加強對本單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)、財務(wù)管理、會(huì )計行為的日常監督，識別和分析企業(yè)面臨的各種風(fēng)險，制定相應的應對措施，確保企業(yè)能夠迅速應對并降低風(fēng)險損失，確保內部控制工作的全面性和有效性。
（二）完善會(huì )計信息化建設
我局大力推進(jìn)司庫體系建設工作，依托于財務(wù)公司、資金中心等平臺，通過(guò)運用現代網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)，實(shí)現資金的集中管理和信息的集中處理。司庫體系的建設旨在提高資金運營(yíng)效率、降低運營(yíng)成本、防控資金風(fēng)險，并最終服務(wù)于企業(yè)的戰略和業(yè)務(wù)發(fā)展；不斷完善、修正工程財務(wù)核算辦法，明確會(huì )計核算以及會(huì )計報告的相關(guān)要求，從而引導企業(yè)更加規范地開(kāi)展會(huì )計核算以及財務(wù)管理工作，降低財務(wù)不合規問(wèn)題所帶來(lái)的法律風(fēng)險，提高會(huì )計處理的規范性以及準確性，避免出現財務(wù)錯誤以及造假風(fēng)險，助力會(huì )計高質(zhì)量發(fā)展。
（三）采取多種形式加大宣傳新會(huì )計法工作
我局通過(guò)開(kāi)展講座，組織觀(guān)看財政部會(huì )計與法宣傳視頻，學(xué)習財政部條法司、會(huì )計司、監督評價(jià)局新會(huì )計法培訓，組織新會(huì )計法征文活動(dòng)、通過(guò)微信群、qq群推送新會(huì )計法的相關(guān)解讀等多種形式，重點(diǎn)解釋新會(huì )計法修訂內容前后的變化，宣傳單位負責人對本單位會(huì )計工作和會(huì )計資料真實(shí)性、完整性負責的基本規定，引導會(huì )計人員依法從業(yè)、遵守職業(yè)道德和持續保持專(zhuān)業(yè)勝任能力。通過(guò)宣傳，一方面提高大家對新會(huì )計法的認識和理解，為新會(huì )計法的順利實(shí)施創(chuàng )造有利環(huán)境，另一方面，增強會(huì )計人員的法治意識，促使會(huì )計人員依法誠信工作，不斷提高會(huì )計工作質(zhì)量。
三、今后貫徹執行新會(huì )計法的建議
（一）建立健全企業(yè)內部控制閉環(huán)管理機制
建立健全內部控制“制訂政策—推動(dòng)實(shí)施—監督檢查—應用反饋”的閉環(huán)管理機制，不斷提升內部控制規范體系的實(shí)施效果。一是貫徹執行新會(huì )計法，將會(huì )計監督納入內控體系，從工具保障上升到制度層面；二是加強內部控制體系建設與項目實(shí)施情況監督評價(jià)，對于檢查發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)制定整改措施，建立長(cháng)效機制，進(jìn)一步完善單位內部控制體系；三是形成監督合力，促進(jìn)內部控制與內部審計、紀檢監察等其他內外部監督機制成果共享，形成監督合力，提高內部控制監督的效率效果；四是深化內部控制成果應用，會(huì )同相關(guān)部門(mén)，指導各單位加強內部控制成果應用，將內部控制與績(jì)效考核、獎懲機制、責任追究等工作掛鉤，推動(dòng)單位內部控制工作落地見(jiàn)效，不斷優(yōu)化內部控制管理體系。
（二）繼續加強會(huì )計信息化建設
與信息化建設相結合是會(huì )計工作發(fā)展的必然趨勢。近年來(lái)，隨著(zhù)AI技術(shù)的進(jìn)步、大數據模型的發(fā)展、稅務(wù)金稅四期的上線(xiàn)，各行各業(yè)都在進(jìn)行信息化建設。盡管我單位已經(jīng)在資金、會(huì )計核算等方面加快信息化建設，但是仍未將稅務(wù)信息化納入體系平臺建設中，造成稅務(wù)與其他財務(wù)模塊聯(lián)系不緊密，風(fēng)險持續加大，稅務(wù)信息化建設迫在眉睫，因此加快完善集會(huì )計、審計、稅務(wù)相結合的綜合信息化平臺建設，能有效提高企業(yè)會(huì )計工作效率和準確性、優(yōu)化企業(yè)內部管理結構、增強企業(yè)決策能力。推動(dòng)會(huì )計工作數字化轉型，提高會(huì )計數據、稅務(wù)數據的開(kāi)放性與共享性，合理合規的利用會(huì )計信息化趨勢，更好地幫助企業(yè)實(shí)現財務(wù)管理目標，提高經(jīng)濟效益。
（三）加大誠信教育，完善會(huì )計人員評價(jià)標準
誠信教育是提高會(huì )計人員誠信意識、推動(dòng)會(huì )計誠信高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，三局將進(jìn)一步充實(shí)誠信教育內容，將誠信教育貫穿會(huì )計人員職業(yè)發(fā)展全過(guò)程。加強會(huì )計誠信教育與高等教育、會(huì )計人員繼續教育、會(huì )計資格考試的結合，不斷地對會(huì )計從業(yè)人員進(jìn)行會(huì )計誠信觀(guān)念的灌輸，教育引導會(huì )計人員增強會(huì )計誠信意識。二是完善會(huì )計人才評價(jià)標準。健全會(huì )計人才評價(jià)標準，既強調對專(zhuān)業(yè)勝任能力的評價(jià)，更突出對會(huì )計人才品德的評價(jià)，堅持憑能力、實(shí)績(jì)、貢獻評價(jià)人才。對會(huì )計人才品德的評價(jià)充分體現會(huì )計人才誠實(shí)守信、遵紀守法等基本職業(yè)素養，大力弘揚會(huì )計誠信文化。
（四）培養會(huì )計信息化人才隊伍體系
為更好的適應現代化信息建設發(fā)展及業(yè)財融合的需求，應加大會(huì )計信息化人才的培養力度，重視會(huì )計人員的能力評價(jià)，進(jìn)一步提高會(huì )計人才的使用效能。一是加強復合型會(huì )計信息化人才培養。會(huì )計人員在實(shí)際工作中，應學(xué)習并掌握新會(huì )計法、會(huì )計準則制度、內部控制的相關(guān)規范等，還需要掌握數字經(jīng)濟、財務(wù)信息技術(shù)、稅務(wù)、審計、工程等知識，并在會(huì )計轉型與發(fā)展中，構建新的發(fā)展理念，提高自身的專(zhuān)業(yè)勝任力，從而降低會(huì )計工作中人為因素造成的法律風(fēng)險。二是加強與同行業(yè)、兄弟單位的財務(wù)人員的聯(lián)系，開(kāi)展人才交流，交換業(yè)務(wù)方法，避免閉門(mén)造車(chē)，并在會(huì )計數字化轉型中，落實(shí)新會(huì )計法的相關(guān)內容，利用會(huì )計信息化應用案例，形成會(huì )計人才法治化、信息化發(fā)展的行業(yè)新趨勢。
四、對于會(huì )計法修正的感悟思考
會(huì )計工作是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟建設的重要基礎性工作，貫徹實(shí)施會(huì )計法，是發(fā)揮會(huì )計工作基礎性作用的重要保障，是建設社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的客觀(guān)要求，也是一項長(cháng)期的重要任務(wù)，一是需要各級領(lǐng)導的重視及廣大會(huì )計人員的共同努力；二是建立部門(mén)間數據共享機制，數據共享主要是為了避免重復獲取數據而導致效率減損，進(jìn)而提升行政效率，使得財會(huì )監督不再局限于某個(gè)部門(mén)或某個(gè)環(huán)節，而是可以貫穿整個(gè)企業(yè)和組織的業(yè)務(wù)流程，旨在推動(dòng)會(huì )計信息化建設，真正實(shí)現各個(gè)部門(mén)的監督聯(lián)動(dòng)作用。
作為一名稅務(wù)會(huì )計實(shí)務(wù)工作者，發(fā)現在現階段各項審計中，存在對稅務(wù)審計監督力度不足，稅務(wù)信息化建設也有待加強等問(wèn)題。新會(huì )計法修改后如何更有效地加強財會(huì )監督，如何更好的將稅務(wù)與會(huì )計審計串聯(lián)，如何提升會(huì )計工作者的良好職業(yè)形象，促進(jìn)單位會(huì )計信息質(zhì)量的提升，都值得我們深入思考并在工作中不斷規范改進(jìn)。本次會(huì )計法修正順應數字經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)新發(fā)展格局，勢必在一段時(shí)間迎來(lái)更為顯著(zhù)的創(chuàng )新變化，承載財會(huì )工作職能的變革與探索，更全面地了解企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。
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